云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)突出特色亮點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
引領(lǐng)沿邊開放發(fā)展作用不斷增強(qiáng)
云南日?qǐng)?bào)訊(記者 韓成圓) 突出特色亮點(diǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)立足沿邊、跨境區(qū)位優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)沿邊開放發(fā)展作用不斷增強(qiáng)。
掛牌4年多來,云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以僅占全省0.03%的國(guó)土面積,累計(jì)完成貨物進(jìn)出口3321.9億元,占全省同期貨物進(jìn)出口的28.9%;實(shí)際使用外資8.1億美元,占全省同期實(shí)際使用外資的27.3%;新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體超30萬戶,其中新設(shè)企業(yè)9萬戶,占全省同期新設(shè)企業(yè)總數(shù)的11.7%。片區(qū)內(nèi),云內(nèi)動(dòng)力、臺(tái)工精密機(jī)械等先進(jìn)裝備制造龍頭企業(yè)加快發(fā)展,以云南白藥、華潤(rùn)圣火藥業(yè)、拜耳醫(yī)藥等為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初步成型,以昆船集團(tuán)、北方夜視集團(tuán)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)。
改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”成效初顯。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)159項(xiàng)國(guó)家和省改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)100%,累計(jì)形成339項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,上報(bào)商務(wù)部90項(xiàng),省內(nèi)復(fù)制推廣104項(xiàng),有沿邊跨境特色案例80項(xiàng)、全國(guó)首創(chuàng)案例66項(xiàng)。其中,“邊境地區(qū)涉外矛盾糾紛多元處理機(jī)制”入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批最佳實(shí)踐案例向全國(guó)復(fù)制推廣,“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”貿(mào)易監(jiān)管模式作為國(guó)務(wù)院第九次大督查典型經(jīng)驗(yàn)通報(bào)全國(guó)學(xué)習(xí)借鑒,“電子勞動(dòng)合同”經(jīng)驗(yàn)入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),“面向南亞東南亞跨境電力交易平臺(tái)”被國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)推廣。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。各省級(jí)部門向昆明、紅河、德宏3個(gè)片區(qū)下放(委托)省級(jí)管理權(quán)限105項(xiàng)。昆明片區(qū)實(shí)施“證照分離”改革事項(xiàng)121項(xiàng),直接取消24項(xiàng),審批改備案8項(xiàng),實(shí)行告知承諾制26項(xiàng),優(yōu)化審批服務(wù)63項(xiàng)。紅河片區(qū)率先實(shí)施“一業(yè)一證”改革,持續(xù)推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革,推進(jìn)企業(yè)初創(chuàng)期“一件事”服務(wù)集成改革。德宏片區(qū)探索實(shí)施企業(yè)集群注冊(cè)和工程建設(shè)“先建后驗(yàn)”“空缺預(yù)審”等改革。
聯(lián)動(dòng)作用不斷發(fā)揮。昆明高新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)、普洱國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)、中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)被設(shè)立為云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一批聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),《中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》出臺(tái)。與北京、上海、福建、廣東、廣西、黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簽署合作協(xié)議,建立制度創(chuàng)新成果交流互鑒機(jī)制。昆明、紅河、德宏3個(gè)片區(qū)簽訂《片區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟合作協(xié)議》,資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制不斷完善。
云南特色亮點(diǎn)紛呈。立足沿邊、跨境區(qū)位優(yōu)勢(shì),云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽探索沿邊開放和跨境合作領(lǐng)域改革試點(diǎn),首創(chuàng)“瀾湄快線”“跨境電商+鐵路運(yùn)輸”等雙向快速通關(guān)模式,“滬滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列首發(fā),中老鐵路聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)、輻射中南半島的“黃金線路”效應(yīng)增強(qiáng)。推動(dòng)“瀾湄蓉歐快線”國(guó)際班列首發(fā),中老鐵路與中歐班列貫通銜接,中老、中越鐵路國(guó)際冷鏈貨運(yùn)班列雙向首發(fā)。創(chuàng)新“跨境電商+邊民互市”出口模式,實(shí)現(xiàn)銷售額47.1億元,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+免稅購(gòu)物”模式,實(shí)現(xiàn)銷售額6.3億元。搭建中緬貿(mào)易結(jié)算服務(wù)平臺(tái)“通匯金”,累計(jì)完成結(jié)算100.4億元,發(fā)布“瑞麗指數(shù)”,在全國(guó)首推人民幣對(duì)緬幣兌換參考報(bào)價(jià)。
下一步,云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì),深化改革創(chuàng)新,全面提升貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸往來自由化便利化水平和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的制度優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)更高水平的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
責(zé)任編輯:蘇宇簫
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