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2025年3月，中移鐵通有限公司昆明分公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司向昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱磨憨分局）遞交了設(shè)立磨憨分公司的申請(qǐng)。磨憨分局將黨建工作深度融入行政審批業(yè)務(wù)，助力企業(yè)營(yíng)業(yè)廳順利落地，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了黨建賦能業(yè)務(wù)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

黨建領(lǐng)航破壁壘，政企攜手克難關(guān)

　　國(guó)門政務(wù)服大廳審批過程中，磨憨分局發(fā)現(xiàn)分公司名稱不符合《公司法》規(guī)定，且“鐵通”“中國(guó)”“太平洋”“保險(xiǎn)”屬于禁用范疇。面對(duì)這道“準(zhǔn)入門檻”，磨憨分局秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念，采取“政策研判+精準(zhǔn)服務(wù)+向上爭(zhēng)取”的三步走策略。黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入剖析《公司法》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，提出合規(guī)性調(diào)整建議；同時(shí)，建立“一對(duì)一”企業(yè)服務(wù)通道，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范名稱，并同步啟動(dòng)分公司設(shè)立流程。此外，磨憨分局還迅速形成專題報(bào)告上報(bào)市局、省局，從“通信服務(wù)覆蓋缺口、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、便民服務(wù)升級(jí)”三大方面論證審批的必要性，最終獲得特批權(quán)限，確保審批工作順利推進(jìn)。

　　流程再造提效率，綠色通道顯溫度

　　“審批等權(quán)限，服務(wù)不等閑”。等待省級(jí)權(quán)限下放期間，磨憨分局創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)同步”工作法：材料預(yù)審?fù)剑才劈h員專員駐點(diǎn)指導(dǎo)，利用《企業(yè)開辦要素清單》預(yù)審材料，將常規(guī)3個(gè)工作日的預(yù)審時(shí)間壓縮至8小時(shí)；系統(tǒng)對(duì)接同步，協(xié)調(diào)市局、省局開通“磨憨口岸綠色審批通道”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)預(yù)載、流程并聯(lián)；服務(wù)延伸同步，針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)需求，在省局審批權(quán)限開放后，磨憨分局立即開啟綠色通道，優(yōu)化審批流程，縮短辦理時(shí)間。通過“黨建+審批”模式，實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的高效化、規(guī)范化，最終成功為“中移鐵通有限公司昆明磨憨溝通營(yíng)業(yè)廳”“中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司磨憨支公司”完成設(shè)立登記。從省級(jí)權(quán)限下放到完成設(shè)立登記，全程僅用2.5個(gè)工作日，較常規(guī)流程提速65%，創(chuàng)造了口岸審批的新紀(jì)錄。

　　機(jī)制創(chuàng)新立標(biāo)桿，紅色引擎再提速

　　磨憨分局在業(yè)務(wù)實(shí)踐中探索出“三融三促”黨建新路徑。融合陣地建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“黨員示范崗+企業(yè)服務(wù)咨詢站”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)空間的有機(jī)融合；融合機(jī)制創(chuàng)新，建立“支部覆蓋窗口、黨員嵌入流程”的扁平化管理機(jī)制，確保黨建與業(yè)務(wù)制度的深度融合；融合成效評(píng)估，通過《黨建賦能營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)》量化服務(wù)效能，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)成效的深度融合。

　　未來，磨憨分局將繼續(xù)深化“國(guó)門黨建”品牌建設(shè)，計(jì)劃推出“四區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)專窗”和“RCEP國(guó)家投資政策解讀站”，以黨建紅引領(lǐng)市場(chǎng)藍(lán)，在國(guó)門口岸書寫優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新篇章。

　　云南網(wǎng)通訊員 王乙淇

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